Вернуться к обычному виду

В результате проверки прокуратуры Гаврилов-Ямского района выявлен нормативный акт, нарушающий права предпринимателей

В результате проверки прокуратуры Гаврилов-Ямского района выявлен нормативный акт, нарушающий права предпринимателей 04.02.2014
Прокуратура

В ходе проверки установлено, что постановлением администрации городского поселения Гаврилов-Ям утвержден Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.

Пунктами 2.1 и 2.2 указанного Порядка предусмотрено, что решение о проведении ярмарки оформляется постановлением администрации городского поселения Гаврилов-Ям, в котором указывается место, срок, режим работы ярмарок, порядок взимания платы за предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), предусматриваются иные положения, направленные на организацию ярмарок. Также предусмотрена подача заявления о выдаче разрешения на право организации ярмарки и право требовать от заявителей предоставления иных документов на усмотрение администрации.

Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрено, что определение порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них является исключительной компетенцией органов государственной власти субъектов Российской Федерации. На территории Ярославской области указанный порядок определен Постановлением Правительства Ярославской области. Данным Постановлением предусмотрено, что организация ярмарки носит уведомительный характер и получения разрешения не требует, а определение режима работы ярмарки, места проведения, порядка предоставления мест на ярмарке является компетенцией организатора.

Таким образом, администрацией городского поселения Гаврилов-Ям нормативный акт, определяющий организацию ярмарок на территории городского поселения, принят за пределами компетенции, а нормы предусмотренные пунктами 2.1., 2.2 Порядка влекут за собой создание не предусмотренных законодательством административных барьеров при реализации различные лицами, в том числе субъектами предпринимательской деятельности, права на организацию ярмарки. На практике это может повлечь за собой ограничение конкуренции и предоставление отдельным лицам преференций и привилегий, связанных с отказом в выдаче разрешения на организацию ярмарки, установление ограниченных сроков проведения, режима работы, истребование излишних документов.

По результатам проверки на постановление администрации прокурором принесен протест.

Прокуратура Гаврилов-Ямского района.




Дата изменения: 04.02.2014 12:53:14

Возврат к списку